Alman Ekonomi Enstitüsü: Almanya, yeşil dönüşüm sürecinde yerli çelik üretimini korumalı

Raporda, enerji yoğun sektörlerin şu anda zayıf talep, küresel aşırı kapasite ve ticaret politikası engelleriyle karşı karşıya olduğu, aynı zamanda iklim nötr bir dönüşüm gerçekleştirmeleri gerektiği belirtildi. Ancak bu dönüşüm için gerekli teknik, altyapısal ve düzenleyici koşullar henüz yeterince gelişmemiş durumda.

IW Köln, Almanya’nın entegre endüstriyel değer zincirlerinin önemini vurgulayarak, 2023 yılında dökme demir ve çelik üretiminin 80 milyar Euro’dan fazla ara girdi ürettiğini belirtti. Bu girdilerin çoğu çelik işleme sektörüne giderken, 22 milyar Euro’dan fazlası metal ürünleri, otomotiv üretimi ve makine mühendisliği gibi sektörlere sağlandı. Enstitüye göre, bu birbirine bağlı endüstriyel ağın bazı parçalarının zayıflaması, tüm değer zincirlerini etkileyebilir ve yer değiştirme risklerini artırabilir.

Çelik değer zinciriyle bağlantılı yaklaşık 5,5 milyon iş.

Rapor, Almanya’nın enerji yoğun sektörlerinin karşı karşıya olduğu zorluklara özellikle çelik endüstrisini açık bir örnek olarak gösterdi. Almanya’da yaklaşık 605.000 iş, tedarikçiler ve müşteriler aracılığıyla doğrudan çelik endüstrisine bağlıyken, yaklaşık 5,5 milyon iş de genel değer zinciri boyunca çelikle bağlantılıdır.

Almanya’da ham çelik üretimi, zayıf iç ve dış talebin yanı sıra küresel çapta önemli bir kapasite fazlası nedeniyle 2025 yılında üst üste dördüncü kez 40 milyon tonun altında kaldı. IW Köln’e göre, özellikle Çinli çelik üreticileri önemli hükümet desteği alıyor ve bu da küresel çelik fiyatları ve kar marjları üzerinde aşağı yönlü baskı oluşturuyor. Bu ekonomik koşullar, iklim dostu çelik üretimine yönelik planlanan geçişi daha da zorlaştırıyor.

Açıklanan yeşil çelik projelerinin yaklaşık yarısı gecikmeyle karşı karşıya

Aynı zamanda raporda, iklim dostu çelik üretim kapasitesinin geliştirilmesinin küresel olarak başlangıçta tahmin edilenden daha yavaş ilerlediği ve açıklanan yeşil çelik projelerinin yaklaşık yarısının gecikmeler yaşadığı belirtildi. Yüksek yatırım maliyetleri, hidrojen fiyatlarındaki belirsizlik ve yetersiz alım anlaşmaları, daha elverişli koşullar sunuyor gibi görünen bölgeler de dahil olmak üzere proje finansmanını zorlaştırıyor. IW Köln, çelik üretim tesislerinin gelecekteki rekabet gücünü belirlemek için yalnızca üretim maliyetlerinin yeterli olmadığını savundu. Verimlilik, ürün kalitesi, teslimat güvenilirliği, tedarikçilere ve müşterilere yakınlık, tedarik zinciri riskleri ve beklenen uzun vadeli getiriler de önemli rol oynamaktadır.

Yerli çelik üretimi Almanya’nın dayanıklılığı için önemli

Enstitü ayrıca, dayanıklılık açısından yerli çelik üretiminin önemini de vurguladı. Rapora göre, demir cevheri ve kok kömürü gibi ithal hammaddelere bağımlılık, yabancı çelik üretim kapasitesine bağımlılıktan temelde farklıdır. Hammaddeler küresel pazarlardan ve çeşitlendirilmiş tedarik kaynaklarından elde edilebilirken, tek tek çelik üretim tesisleri ve kapasiteleri kısa sürede değiştirilemez.

IW Köln, rekabetçi fiyatlarla iklim dostu hidrojen, doğrudan indirgenmiş demir ve diğer ara ürünlerin ithalatının nihayetinde rekabetçi bir Alman çelik üretim sisteminin parçası olabileceğini belirtti. Bununla birlikte, Alman üretim tesislerine bu gelişmekte olan değer zincirleri içinde yerlerini sağlamlaştırma fırsatı verilmelidir.

IW Köln, enerji, finansman ve ticaret önlemleri çağrısında bulunuyor.

Rapora göre, AB Emisyon Ticaret Sistemi’nin (AB ETS) tek başına reforme edilmesi, başarılı bir endüstriyel dönüşümü sağlamak için yeterli olmayacaktır. İklim dostu ürünler için öncü pazarlar, rekabetçi enerji fiyatları ve geleneksel ve iklim dostu üretim süreçlerinin eş zamanlı olarak yürütüldüğü geçiş döneminde güvenceler de dahil olmak üzere ek önlemler gerekmektedir. Enstitü ayrıca, Almanya’nın İklim ve Dönüşüm Fonu’ndan sağlanan kaynaklar da dahil olmak üzere dönüşüm fonlarının tutarlı bir şekilde bu hedeflere yönlendirilmesi çağrısında bulundu. Buna ek olarak, AB dışından kaynaklanan haksız rekabet çarpıklıklarına karşı daha güçlü koruma sağlanması ve Karbon Sınır Düzenleme Mekanizmasının (CBAM) daha da geliştirilmesi gerektiğinin altını çizdi.