Brettnacher’e göre, 1 Ocak 2026’da CBAM’ın uygulanması ve 1 Temmuz 2026’dan itibaren yeni AB çelik Tarife Oranı Kotası (TRQ) rejiminin getirilmesi, Avrupa çelik üreticileri için daha adil bir rekabet ortamı yaratmaya yönelik önemli ilk adımları temsil etmektedir. Bununla birlikte, bu önlemlerin tek başına Avrupa’nın endüstriyel rekabet gücünü korumak için yeterli olmayacağını savunmaktadır. Brettnacher, şu anda hem CBAM hem de AB’nin çelik ticareti önlemlerinin kapsamı dışında kalan ithal çelik türev ürünlerinin artan hacmine dikkat çekerek; şunları söyledi: “Bitmiş ve yarı mamul ürün ithalatı artmaya devam ettikçe, yeni düzenleyici çerçevenin amaçlanan faydalarının baltalanma riski taşıyor. Bunun sonuçlarının birincil çelik üretiminin çok ötesine uzanabilir.”
Özellikle elektrik çelikleri değer zincirine dikkat çekiliyor. Laminasyonlar, stator çekirdekleri, rotor çekirdekleri, elektrik motorları ve jeneratörler gibi bileşenler, Avrupa’nın enerji geçişi, elektrikli mobilite ve endüstriyel dayanıklılık için stratejik ürünler olarak tanımlanıyor. Makalede, Avrupa’da yeni elektrik motorları ve jeneratörler için gerekli olan tanecik yönelimli olmayan elektrik çeliğinin (NGOES) neredeyse üçte ikisinin artık Avrupa Birliği dışından tedarik edildiği belirtiliyor.
Küresel çelik üretimindeki aşırı kapasitenin artması ve üçüncü ülkelerde sübvansiyonlu üretimin artması ortamında, Brettnacher, Avrupa’nın imalat değer zincirinin tamamında artan rekabet baskısıyla karşı karşıya olduğunu savunuyor. Mevcut ticaret veya karbon önlemleriyle kapsanmayan nihai ürünlerin ithalatının, AB içindeki yatırımları, istihdamı ve stratejik endüstriyel kapasiteleri zayıflatabileceği endişesini dile getiriyor.
Bu zorlukların üstesinden gelmek için Brettnacher, 2027 yılına kadar üç öncelikli eylem öneriyor:
· CBAM’ı, ilk işlemden geçirilmiş çelik türevleri ve elektrik motorları ve jeneratörler gibi alt ürünler de dahil olmak üzere, STK’ların aşağı yönlü değer zincirinin tamamını kapsayacak şekilde genişletin.
· AB çelik ticareti önlemlerini aynı türev ve alt ürün kategorilerine de genişleterek, önemli bir düzenleyici boşluk olarak nitelendirilen durumu kapatmak.
· Avrupa kamu alım ve finansman programlarında “AB’de Üretilmiş” jeneratörlere ve elektrik motorlarına öncelik verilmelidir.
Brettnacher, CBAM’ın gelecekteki uzatılmasına ilişkin görüşmelerin halihazırda devam ettiğini, yeni çelik ticareti önlemlerinin ilk uzatılmasına ilişkin istişarelerin ise revize edilmiş TRQ rejiminin yürürlüğe girmesiyle aynı zamana denk gelen 1 Temmuz 2026’da başlayacağını vurguluyor. Bu dönemi, Avrupa’nın sanayi politikasını güçlendirmek ve alt kademe imalatın birincil çelik üretimiyle aynı düzeyde koruma almasını sağlamak için kritik bir fırsat olarak nitelendiriyor.
Bu yayın, Avrupa’da devam eden rekabetçi ve dayanıklı bir çelik ve imalat sektörünün sürdürülmesi, Yeşil Mutabakat’ın hedeflerinin desteklenmesi, endüstriyel karbonsuzlaştırma ve stratejik özerklik konularındaki tartışmalara katkıda bulunmaktadır. Ayrıca, Avrupa çelik değer zincirinin genelinden gelen, çelik türevleri ve alt ürün ithalatını daha iyi ele alacak gelecekteki politika önlemlerine yönelik artan çağrıları da yansıtmaktadır